AVUI - 13 de juliol de 2004
Ricard Gomà
Benestar
social i xarxes participatives
Al llarg dels últims
anys s'han desenvolupat, en força municipis
de Catalunya, tot un ventall de pràctiques
de participació -des de consells ciutadans
a plans comunitaris, des d'agendes 21 a pressupostos
participatius- vertebrats per l'objectiu de vincular
la ciutadania a un espai públic d'alta intensitat
democràtica. No totes les iniciatives han
funcionat amb èxit, ni han estat exemptes
de conflictes o desacords. Però gairebé totes
han generat processos d'aprenentatge democràtic,
on es posen en joc valors i mètodes de construcció de
ciutadania activa i reflexiva.
Barcelona té una àmplia
trajectòria
pel que fa a processos de participació. Al
llarg dels primers mesos del nou mandat municipal
s'ha fet un pas endavant en el camí cap a
una democràcia local de més alta qualitat:
l'elaboració participativa del programa d'actuació municipal
(PAM) 2004-2007. Ha estat un procés complex
i pluralista, articulat per processos de districte
i de ciutat, per espais de participació associativa
i espais d'implicació individual. Un bon punt
de partida, amb molts elements a revisar i millorar.
Hi han participat directament més de 7.000
ciutadans i ciutadanes, dels quals 2.213 en representació d'un
nombre gairebé equivalent d'entitats. El procés
ha habilitat espais de deliberació i proposta:
s'han convocat 362 sessions de treball on s'han debatut
més de 5.000 aportacions. Els impactes sobre
el text final del PAM són remarcables. S'han
incorporat per sobre de 400 noves propostes i s'ha
millorat la formulació d'un nombre encara
superior. Finalment, la constitució del Consell
de Ciutat ha de marcar un element d'innovació i
aprofundiment participatiu que haurà d'anar
dotant-se de contingut com a fòrum d'impuls
i seguiment del PAM.
Sovint la participació en l'àmbit
local es pensa o es reivindica en clau d'urbanisme.
Tanmateix, Barcelona ha estat capdavantera en la
posada en marxa d'instruments de participació vinculats
a les polítiques socials.
___________________________________
Ricard Gomà
Concejal de Bienestar
Social del Ayuntamiento de Barcelona
|
